江油市人民政府辦公室
關于印發2023年江油市政務公開
工作要點的通知
高新區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市級各部門:
《2023年江油市政務公開工作要點》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
江油市人民政府辦公室
2023年5月5日
2023年江油市政務公開工作要點
2023年,全市政務公開工作要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全力推動國省市的決策部署和重點工作落地落實,推動重點領域信息公開,深化基層政務公開,加強平臺載體建設,更好發揮政務公開促落實、促規范、促服務、促治理能力提升功能,著力健全體制、完善制度,優化服務、強化監管,嚴格標準、提升質效,助力改善社會心理預期,提振發展信心,不斷提高政府執行力和公信力。
一、持續深化主動公開
(一)扎實推進“工業強市、文旅興市、開放活市、生態美市”戰略部署信息公開。圍繞落實省委省政府“四化同步、城鄉融合、五區共興”戰略部署、綿陽市委市政府“五市戰略”和江油市委市政府決策部署。及時公開重大項目、民生實事、農民工之家、規劃信息等欄目,擴大內需提振消費需求、構建現代化產業體系、培育高質量發展新動能、服務和融入新發展格局、現代化建設人才支撐等方面政策及實施情況,積極釋放政策信號。
(二)深化民生領域信息公開。深入推進減負穩崗擴就業,支持和規劃發展新就業形態,支持高校畢業生、農民工、退役軍人、就業困難人員等群體就業方面的政策公開。兜牢民生保障底線,加強重大傳染病防控、改善群眾就醫體檢、健康科普等信息發布。加大生態環境保護“三線一單”制度、極端天氣預警、空氣質量監測、飲用水水源保護及治理等相關信息。加強“一老一小”服務保障、社會救助、醫療保險等重點民生政策信息推送,及時公開民生商品保供穩價以及住房、教育等社會關注度高的政府信息,擴大政府信息公開覆蓋度和查閱便利度。
(三)深化政府自身建設信息公開。及時公開推動黨中央大政方針和決策部署落地見效信息,及時公開政府工作報告、政府常務會議等決定的重點工作,加大人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開力度,推進重大行政決策事項年度目錄公開。依法公開項目實施、監督檢查信息。做好財政預決算、政府采購信息公開,完善公開參考樣表。推動各領域“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單、抽查結果以及查處結果公開。依法公開濫用行政權力排除、限制競爭案件及查處情況。
二、持續推動政務公開轉型升級
(一)規范信息公開專欄。持續規范信息公開專欄建設,完善更新政府信息主動公開基本目錄,深化行政機關共性基礎信息公開,及時更新政府信息公開專欄、指南和目錄。進一步優化欄目設置,結合實際建好重點項目、收費項目、突發公共事件等欄目。完善政府規章、行政規范性文件動態更新制度。及時發布規范性文件清理目錄,8月中旬前實現現行有效行政規范性文件統一查詢,未公開的不得作為行政管理依據。健全專欄內容保障定期檢查機制,重點檢查鄉村振興、教育、醫療、社會保險、就業等方面政策及實施的公開情況。做好環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量等領域監督檢查情況公開。
(二)加強涉企政策公開服務。圍繞與市場主體生產經營直接相關的財稅政策、金融政策、產業政策、監管政策等方面,走出去、送上門,大力開展“園區提質”“企業滿園”七大攻堅行動、實施質量提升示范行動、實施消費擴容提質行動及有效擴大投資等信息公開服務,提高政策透明度和獲取便利度。充分發揮行業協會商會的優勢和橋梁紐帶作用,加強政策輔導、咨詢解答和培訓交流工作,提高對市場主體的政策服務水平。
(三)加大政策解讀回應力度。建立重要政策解讀機制,積極主動回應社會關切。按照“誰起草誰解讀”的原則,認真執行行政機關“第一解讀人”有關規定,切實做到政策性文件和解讀方案、解讀材料同步審簽、同步公開、相互關聯。積極擴大政策解讀覆蓋面,開展線上線下媒體融合的多渠道、全方位、立體式解讀,不得簡單復制摘抄文件內容或以文件精簡版方式呈現。加快建設政策咨詢問答庫,特別要針對社會公眾關注的熱點、重點、疑點,對現行有效政策文件予以分解提煉,在政府門戶網站公開。
(四)規范辦理政府信息公開申請。強化法律意識、協調意識和服務意識,轉變依申請公開辦理觀念,最大限度滿足申請人對政府信息的合理需求。加大溝通力度,全面準確了解申請人訴求,提高辦理答復質量。完善依申請公開辦理中的法制審核流程,充分發揮政府法律顧問、公職律師作用。妥善處理涉及依申請公開的投訴舉報,推動依申請公開行政爭議實質性化解。切實整改政府信息公開申請答復中存在的問題,降低爭議發生率、被糾錯敗訴率。認真研究并推動解決政府信息公開申請背后存在的現實問題,對申請公開頻次高的文件進行評估審查,因情勢變化可公開的要予以公開。
(五)切實提高群眾關切回應實效。促進群眾關切回應服務規范化標準化,完善管理制度,健全評價機制。推動走好網上群眾路線為民服務辦實事由“辦不辦”向“好不好”轉變,扎實高效解決群眾“急難愁盼”問題。加大群眾關切回應服務結果公開力度,對群眾關心、社會關注的熱點問題,及時回應、解疑釋惑。定期公示回應情況,接受群眾監督,引導群眾理解支持政府工作。
(六)防范化解重大輿情風險。樹立輿情危機意識,加強對政策發布及施行和食品生產、道路交通、燃氣等重點行業領域安全事故的輿情監測,提前做好應對預案。針對涉及本部門(單位)的重要政務輿情,加強風險研判,妥善應對處置。進一步完善突發事件輿論引導機制,強化輿論陣地意識,正確引導社會輿論。嚴格落實政務輿情回應主體責任,依規依法及時發布權威信息,有效防范輿情風險。
三、持續促進基層政府治理能力提升
(一)全面完成基層政務公開標準化規范化任務。按照國家有關部委印發的基層政務公開標準指引,于2023年8月中旬前對照政務公開事項標準目錄在政府門戶網站上完善本地區公開內容,杜絕事項目錄與公開內容“兩張皮”的問題。
(二)加強學習提升。在消化吸納先行先試地區(梓潼縣)試點成果的基礎上,結合自身實際完善推進方案,細化時間表和任務圖,確保促進基層政府治理能力提升工作各項任務圓滿完成。
四、持續提升平臺載體建設維護水平
(一)加強政府網站信息化建設。加快完成“數字政府”專題建設,提升網站數據搜索查詢、信息下載、信息發布統計、訪問量統計等功能,增設更新預警提示、模糊搜索、千人千網等功能。大力提升政府網站集約化建設水平,推進數據、服務、應用融通,建好用好基于統一信息資源庫的政府網站集約化平臺。優化政策信息數字化發布,推動建設分類升級、集中統一、共享共用、動態更新的政策文件庫。認真做好公眾留言審看發布、處理反饋工作,限時辦結、及時反饋群眾訴求。加快推動政府網站適老化與無障礙改造工作,2023 年底前實現一級標準率達到100%。
(二)提高政務新媒體運維質量。全面落實《四川省人民政府辦公廳關于創新完善機制加強全省政府系統政務新媒體管理的通知》(川辦函〔2022〕89 號)要求,加強內容建設和保障,暢通互動服務渠道,建立完善政務新媒體矩陣。堅持“精簡提質”原則,強化開設、運行、注銷等環節監管,積極打造一批精品優質政務新媒體賬號。建立健全社會監督機制,引導科研院校、主流媒體等機構開展第三方評估,提升評估的公平性、專業性和規范性。推動政府網站集約化平臺統一信息資源庫建設。
五、持續推動政務公開各項工作落地落實
(一)統籌政務公開和安全保密。全面梳理法律、法規、規章和上級文件對本單位、本領域提出的公開要求,認真對照執行。嚴格執行公開前審查程序,建立健全公開與保密審查工作機制,堅決做好政府網站、政務新媒體等平臺載體安全保密工作。要把政務公開中的保密審查工作納入監管,每年至少開展1次專項檢查,對工作落實不力的,依規依法嚴肅查處。
(二)強化監督管理。各鄉鎮(街道)、部門要對照重點任務,梳理形成工作臺賬,實時跟進推動,并將落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。加強公開后信息管理,定期清理已經過時、失效的內容,避免信息散亂無序,防范風險匯聚。
(三)深入開展調查研究。各鄉鎮(街道)、部門要圍繞基層政務公開、政府網站及政務新媒體等各項任務落地情況,常態化開展調查研究,查找差距不足,總結提煉典型經驗,推動本行業本領域政務公開水平整體提升。
(四)健全工作促進機制。適時調整政務公開領導小組,建立健全協調機制,處理政務公開工作推進中的重大問題,部署推進工作。健全主要負責人親自抓、分管負責人具體抓、主要負責人每年至少聽取1次政務公開工作情況匯報,專題研究部署推進工作。各鄉鎮(街道)、部門加強公開主體人員、技術、設備、經費等保障,確保政務公開各項工作順利開展。